Het was, op z’n zachtst gezegd, geen eenvoudig besluit om de staat Israël uit te roepen. Iedereen wist dat een aanval van de Arabische buurlanden zou volgen en het militaire leiderschap schatte de kans dat de Joden die zouden overleven op 50 procent. Een reëel risico dus dat zij, drie jaar na de Holocaust, opnieuw zouden worden afgeslacht.